XXXX員工不安全行為管理制度
煤礦安全事故的發生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預防煤礦安全事故發生，對人員不安全行為加強管理是至關重要的，為此特制定對人員不安全行為管理制度。
本制度適用于煤礦各部室、各區隊全體人員。
一、不安全行為
（ 含“三違”行為、下同）
發生的原因分析
不安全行為的產生原因較為復雜，綜合對不安全行為分析，有諸多因素導致不安全行為的發生，其中有個體內在因素，也有外在客觀因素，以及管理因素等。根據員工日常作業中的行為表現，對不安全行為原因分析如下：
（一）易發生不安全行為的主要人群：
1
.
新
入礦
員工；
2.
工齡長的老員工；
3.
培訓、學習不到位的員工；
4.
作業流動性大的員工（輔運車輛司機
、瓦檢員、電工
居多）；
5.
固定崗位點、單崗作業人員；
6.
情緒低落、心不在焉的員工；
（二）不安全行為發生的主觀原因：
1
.
新
入礦
員工對安全作業的概念模糊，不知道怎么做安全、怎么做不安全。
2
.
個別
員工
文化程度低，從事一些有技術含量的工作時，對此項工作理解不夠透徹導致不安全行為發生。
3
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許多工齡較長的老員工，從事此項工作時間較長且未發生過安全事故，思想比較麻痹，總認為自己一直這么干也沒有發生事故，久而久之養成習慣性的不安全行為。
4
.
個人參與安全培訓、學習
時不
認真，安全意識淡薄，對不安全行為可能會導致的后果認識不足，在具體的作業中隨意發生不安全行為。
5
.
圖省事、怕麻煩，
僥幸心理
作怪。偶爾的一次不安全行為估計也不會發生事故的心理而發生不安全行為。
6
.
作業過程中思想開小差，心思沒有用在工作上，導致作業程序不規范，發生不安全行為，甚至造成事故。
7
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作業流動性大的員工，由于違章隱蔽、查處難等實際情況，發生不安全行為。
8
.
單崗作業人員主觀安全意識松懈，睡崗、脫崗類不安全行為時有發生。
（三）不安全行為發生的客觀原因：
1
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由于總考慮要完成生產任務才有效益，造成重生產違章指揮，趕產量、進度違章作業，特別在設備搶修過程中極易發生各類不安全行為。
2
.
作業環境（條件）較差、設備不完好、安全設施不齊全等因素形成了產生不安全行為的客觀條件。
3
.
單位培訓不到位，員工技能和安全意識得不到有效提高，不能滿足安全生產的要求。
4
.
單位安全管理機制存在缺陷，形成了不能全員參與治理不安全行為的被動局面。
5
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對不安全行為的管控措施落實不到位。沒有對不安全行為的發生進行認真
地
分析梳理，并制
員工不安全行為管理制度
