前 言 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2006) 是將《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 1996) 和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》 (GB16424 — 1996) 進(jìn)行整合、修改后編制而成的。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2006) 的發(fā)布實(shí)施 ， 在規(guī)范礦山企業(yè)安全管理、有效減少金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全事故、提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平、強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管等方面均起到了積極作用。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金屬非金屬礦山領(lǐng)域有了長(zhǎng)足進(jìn)步。自《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2006) 發(fā)布實(shí) 施以來(lái)，金屬非金屬礦山領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化：地下礦山不斷向超深井、超大規(guī)模方向發(fā)展，露天礦山開(kāi)采深度越來(lái)越深，排土場(chǎng)的邊坡高度越來(lái)越高。十幾年來(lái)，礦山安全生產(chǎn)的情況發(fā)生了很大變化，礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)也有了很大發(fā)展。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2006) 已經(jīng)不能適應(yīng)礦山的快速發(fā)展，需要根據(jù)金屬非金屬礦山行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況作出適當(dāng)修訂 。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》要求，適應(yīng)礦山安全生產(chǎn)情況的變化和技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組織有關(guān)設(shè)計(jì)、科研單位對(duì)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程 》 (GB16423 — 2006) 進(jìn)行了修訂。 根據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局要求，由中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司、中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司、中冶北方 ( 大連 ) 工程技術(shù)有限公司、北京礦冶科技集團(tuán)有限公司、蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司作為規(guī)程修訂參加單位。由祁保明、伍紹輝、許傳華、汪斌、謝良、劉育明、劉召勝、代碧波、彭洪濤、安建英 、 汪為平 、 朱瑞軍、徐京苑、梅國(guó)棟、代永新、浦勇、張偉、夏長(zhǎng)念、張西良、樊勇、郭本利、王樹(shù)勛、楊小聰、常劍、巴家泓、楊海濤等組成了規(guī)程修訂組。 規(guī)程修訂組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，起草修訂條款 ，反復(fù)征求意見(jiàn)，討論修改，歷時(shí)五年，幾易其稿，最終于 2020 年 9 月完成了規(guī)程修訂工作。 規(guī)程修訂工作依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》 , 堅(jiān)持國(guó)務(wù)院通知中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革原則，立足當(dāng)下，適度前瞻，既考慮大型礦山的特點(diǎn)，也兼顧中小型礦山的實(shí)際運(yùn)行情況。 本次修訂刪除了《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2006) 中不宜作為強(qiáng)制性條款的內(nèi)容以及與落后工藝、設(shè)備相關(guān)的內(nèi)容；修改了不適應(yīng)當(dāng)前礦山發(fā)展情況的內(nèi)容，納入了先進(jìn)成熟的技術(shù)；將相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的規(guī)定或者要求整合為規(guī)程的條款。修訂后的條款具有較 強(qiáng)的可操作性。 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 有針對(duì)性地修改了豎井提升、井下電纜等的安全要求，增加了深井開(kāi)采、深井提升、無(wú)軌運(yùn)輸、無(wú)人駕駛電機(jī)車運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容，為新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展留出了空間。 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 為全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 已于 2020 年 10 月發(fā)布，并于 2021 年 9 月 1 日起實(shí)施。 為做好《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 的宣貫和實(shí)施工作，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組 織有關(guān)專家編寫(xiě)了《〈金屬非金屬礦山安全規(guī)程〉解讀》一書(shū)，從條文解釋入手，輔之以相關(guān)知識(shí)和事故案例，對(duì)本次修訂新增和修改內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)規(guī)程修訂直至發(fā)布以來(lái)相關(guān)領(lǐng)域人員關(guān)注的條款進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，以幫助礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等相關(guān)單位的工作人員，盡快熟悉和掌握相關(guān)內(nèi)容。 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 是金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)保障，也是保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求；既是礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管的基本要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《金屬非金屬礦山安 全規(guī)程》 (GB16423 — 2020), 是進(jìn)一步提升我國(guó)金屬非金屬礦山安全水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。加快《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 (GB16423 — 2020) 在金屬非金屬礦山企業(yè)的貫徹落實(shí)工作，對(duì)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)具有重要意義。 本書(shū)編寫(xiě)組 2022 年 8 月 目 錄 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 2 4 總則 6 4.1. 基本規(guī)定 6 4.2 礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 8 4.3 專職安全生產(chǎn)管理人員 8 4.4 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 9 4.5 安全教育與培訓(xùn) 9 4.6 礦山建設(shè) 10 4.7 安全生產(chǎn)管理 11 4.8 閉坑 14 5 露天礦山 15 5.1 基本規(guī)定 15 5.2 露天開(kāi)采 22 5.3 礦巖粗破碎 36 5.4 礦巖運(yùn)輸 38 5.5 排土 53 5.6 電氣設(shè)施 62 5.7 防排水與防滅火 87 6 地下礦山 92 6.1 基本規(guī)定 92 6.2 礦山井巷 99 6.3 地下開(kāi)采 123 6.4 提升運(yùn)輸 148 6.5 礦巖粗破碎 214 6.6 井下環(huán)境 215 6.7 電氣設(shè)施 231 6.8 防排水 265 6.9 防滅火 276 7 特殊開(kāi)采 289 7.1 水力開(kāi)采 289 7.2 挖掘船開(kāi)采 294 7.3 飾面石材開(kāi)采 298 7.4 鹽湖開(kāi)采 303 7.5 鉆井水溶開(kāi)采 308 7.6 井鹽開(kāi)采 312 7.7 地下原地浸出 314 8 應(yīng)急救援 315 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金屬非金屬礦山的設(shè)計(jì)、建設(shè)、開(kāi)采和閉坑全過(guò)程的安全要求 。 本 標(biāo)準(zhǔn)適用于金屬非金屬礦山的設(shè)計(jì)、建設(shè)、開(kāi)