—— 深刻領(lǐng)會(huì)《煤礦安全規(guī)程》（2022版） 教授/博士生導(dǎo)師 華北科技學(xué)院 國(guó)家安 全 生產(chǎn) 應(yīng) 急專 家 組成員 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家 內(nèi) 容 提 要 — 《規(guī)程》由來與發(fā)展 二 《規(guī)程》修改的重要意 義 、背 景 及原則 三 《規(guī)程》修改的主要內(nèi)容 四 《規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容解讀 五 如何落實(shí)《規(guī)程》內(nèi)容 — 《規(guī)程》由來與發(fā)展 《煤礦安全規(guī)程》由來與發(fā)展 煤炭生產(chǎn)大量的 安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和 無數(shù)的血的 事故教訓(xùn) ，使《煤礦安全規(guī)程》 得到不斷的完善 ， 可以說字字 帶血，句句含淚。 《煤礦安全規(guī)程》發(fā)展歷程 建國(guó)以來，煤炭生產(chǎn)大量的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和血的事故教訓(xùn)、使《煤礦安全規(guī)程》得到不斷的完善。 從1949年起，《煤礦安全規(guī)程》先后經(jīng)過 14次（ 經(jīng)歷9次全面修改和5次部分條文修改 ） 修改。 1.1951 年 9 月 燃料工業(yè)部組織制訂了 第一部煤礦規(guī)程——《煤礦技術(shù)保安試行規(guī) 程》(草案)。 2.1955 年 12 月 仍由燃料工業(yè)部組織修訂和頒發(fā)了中國(guó)煤炭工業(yè) 第二部規(guī)程—— 《煤礦和油母頁巖礦保安規(guī)程》 。受前蘇聯(lián)《煤礦、油母頁巖礦保安規(guī)程》的影 響，所以第二部規(guī)程是仿效它而制訂的。 ? 3.1961年10月， 由煤炭工業(yè)部組織制訂了 第三部規(guī)程——《煤礦保安暫行規(guī)程》 。 《煤礦安全規(guī)程》發(fā)展歷程 4.1972年4月， 煤炭工業(yè)部頒發(fā)了 第四部規(guī)程——《煤礦安全試行規(guī)程》 。 5.1980 年2月. 煤炭工業(yè)部組織修改制訂并頒布了 第五部規(guī)程——《煤礦安全規(guī)程》 。 6.1986 年7月， 在 1980 年版規(guī)程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過修訂而重新公布執(zhí)行 第六部規(guī)程— —《煤礦安全規(guī)程》。 7 .于 1992 年 10 月 22 日 能源部以能源安保 [1992]1017 號(hào)文頒布了 第七部規(guī)程——《煤 礦安全規(guī)程》 ，并于 1993 年1月1日貫徹實(shí)施。 8 .自 1998 年開始， 國(guó)家煤炭工業(yè)局著手對(duì) 1992 年版《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行修訂， 將 《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》(露天部分)等修訂為 統(tǒng)一的《煤礦安全規(guī)程》 ， 即 2001年版《煤礦安全規(guī)程》，于2001年9月28日由國(guó) 家煤礦安全監(jiān)察局頒布， 自2001年11月1日起施行。 《煤礦安全規(guī)程》發(fā)展歷程 9.2004 年初， 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)又著手對(duì)國(guó) 家煤礦安全監(jiān)察局 2001 年版《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了修訂， 以國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)第16號(hào)令發(fā)布。 10.2006 年、 2009 年、 2010 年、 2011 年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國(guó)家煤礦 安全監(jiān)察局) 對(duì)《煤礦安全規(guī)程》的個(gè)別條款進(jìn)行了修訂 ； 2