煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵實(shí)施細(xì)則
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報(bào)煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦重大事故隱患,制止和懲處煤礦違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)有權(quán)向縣級以上人民政府負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門)舉報(bào)煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎勵。
第四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的舉報(bào)獎勵工作由省級及以下煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
其他負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條省級及以下煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展舉報(bào)獎勵工作,應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰受理、誰獎勵”和“誰舉報(bào)、獎勵誰”的原則。
第六條 舉報(bào)人可以實(shí)名舉報(bào),也可以匿名舉報(bào)。舉報(bào)人是實(shí)名的,舉報(bào)的同時應(yīng)提供真實(shí)姓名、身份證號和有效聯(lián)系方式;舉報(bào)人是匿名的,舉報(bào)的同時應(yīng)提供暢通的手機(jī)號碼聯(lián)系方式。
第七條 匿名舉報(bào)的受理、核查和獎勵實(shí)行代碼(密碼)約定、“三專聯(lián)鎖”管理。
(一)匿名舉報(bào)受理后,由受理部門經(jīng)辦受理業(yè)務(wù)的處(科、室)指定1人(在編人員)為匿名舉報(bào)人身份代碼保管員,并按照匿名舉報(bào)時提供的手機(jī)號碼與匿名舉報(bào)人聯(lián)系,雙方約定身份代碼,由身份代碼保管員專人保管。
(二)匿名舉報(bào)查實(shí)后,由受理部門經(jīng)辦核查業(yè)務(wù)的處(科、室)指定1人(在編人員)為匿名舉報(bào)獎勵密碼保管員,按照身份代碼保管員提供的舉報(bào)人手機(jī)號碼與匿名舉報(bào)人聯(lián)系,雙方約定舉報(bào)獎勵密碼,由舉報(bào)獎勵密碼保管員專人保管。
(三)向匿名舉報(bào)人發(fā)放獎金前,由受理部門指定一名財(cái)務(wù)人員為信息接收驗(yàn)證員(獎金發(fā)放員),負(fù)責(zé)接收匿名舉報(bào)人提供的信息(身份代碼、舉報(bào)獎勵密碼、銀行賬號),并分別與身份代碼保管員、舉報(bào)獎勵密碼保管員進(jìn)行信息驗(yàn)證。
(四)獎金發(fā)放后,由身份代碼保管員和舉報(bào)獎勵密碼保管員分別聯(lián)系舉報(bào)人,確認(rèn)獎金是否發(fā)放到位。
第八條 參與舉報(bào)處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁違規(guī)泄露舉報(bào)人的姓名(身份代碼)、工作單位、
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