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國家局隱患排查治理交流提綱

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2021.1.13 煤礦生產安全 事故隱患排查治理國家礦山安全監察局煤礦安全監察司 安全生產專項整治三年行動,是習近平總書記親自審定的行動計劃,不是一般化的安全大檢查,一定要著眼“兩個根本(從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題)”,運用系統觀念,防控重大風險,破解基礎性、源頭性、制度性等突出問題,加快突破爬坡過坎期和瓶頸制約期。一定要把本地區、本領域最大風險排出來,把防范控制的底線劃出來,把有力管用的措施拎出來。煤礦安全生產大排查,是深化整治三年行動的一個重要抓手,(湖南源江、重慶松藻)全系統各環節,煤礦自查自檢、企業內部檢查、監管檢查、監察執法四個100%,一礦三報告,兩清單(深層次問題、區域性問題)、一礦一冊煤礦安全專項整治三年行動,大排查 一、三位一體風險管控四、檢查主要內容和重大事故隱患判定三、檢查主要方法二、事故隱患法律依據 一、三位一體風險防控(“三位一體”安全生產標準化管理體系)2016年黨中央、國務院提出要把風險防范挺在隱患前面,把隱患查處挺在事故前面,要求構建雙重預防機制,為此,國務院安委會辦公室報請國務院同意,去年出臺了一系列雙控機制建設的意見,制定并印發了《國務院安委會辦公室關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號)、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦〔2016〕11號)、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作的指導意見》(安委辦〔2017〕7號)、《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發標本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案的通知》(安監總煤監〔2016〕58號)。國家煤礦安監局結合煤礦安全質量標準化建設,提出了“風險分級管控、隱患排查治理、質量標準化”三位一體風險管控機制建設的要求,并對《煤礦安全質量標準化標準及評級辦法》進行了修訂,印發了《<煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)>和<煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)>的通知》(煤安監行管﹝2017﹞5號),選取了116個煤礦進行試點的基礎上,于2018年7月1日起實施,2020年再次對標準進行了修訂,于5月1日印。 一、三位一體風險防控(“三位一體”安全生產標準化管理體系)發了《煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》的通知(煤安監行管〔2020〕16號),202
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