國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》已經(jīng) 2013 年 7 月 29 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2013 年 10 月 1 日起施行。 國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁 2013 年 8 月 23 日   非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 （2013年8月23日國家安全監(jiān)管總局令第62號公布，根據(jù)2015年5月26日國家安全監(jiān)管總局令第78號修正）   第一章 總 則 第一條 為了加強非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督 , 明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條 在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。 從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。 第三條 非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負主體責任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。 外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應當對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。 第四條 承擔外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務機構(gòu)及其他有關(guān)單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責，承擔相應的安全生產(chǎn)責任。 第五條 非煤礦山企業(yè)應當建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。 第二章 發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責 第六條 發(fā)包單位應當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。 發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。 發(fā)包單位應當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。 第七條 發(fā)包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)的承包單位。 承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應資質(zhì)外，還應當審查項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度和操作