關于轉發財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業 安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知 建質函 [2006]366 號 各省 、 自治區建設廳 ， 直轄市建委 ， 江蘇省 、 山東省建管局 ， 新疆生產建設兵團 建設局： 為貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發 [2004]2 號 ） ， 建立高危行業企業安全生產投入長效機制 ， 財政部 、 國家安全生 產監督管理總局聯合印發了 《 高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法 》（ 以 下簡稱《辦法》）。《辦法》的頒布實施，是貫徹落實今年國務院制定的 12 項 安全生產治本之策的重要舉措 ，對于加強建設工程安全生產管理 、落實施工企業 安全生產主體責任 、加大企業安全生產投入 、控制和減少施工傷亡事故具有十分 重要意義。 現將 《 辦法 》轉發給你們 ，請結合建筑行業特點和本地區實際貫徹落實 。 中華人民共和國建設部 二 ○○ 六年十二月二十五日 財政部 國家安全生產監督管理總局關于印發 《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知 財企 [2006]478 號 各省 、 自治區 、 直轄市 、 計劃單列市財政廳 （ 局 ） 、 安全生產監督管理局 ， 新疆 生產建設兵團財務局，有關中央管理企業： 為了建立高危行業企業安全生產投入長效機制 ，加強企業安全生產費用 財務管理，根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發 [2004] 2 號 ） ， 財政部 、 國家安全生產監督管理總局聯合制定了 《 高危行業企業安全生產 費用財務管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。 附件：高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法 中華人民共和國財政部 國家安全生產監督管理總局 二 ○○ 六年十二月八日 附件： 高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為了建立高危行業企業安全生產投入長效機制，加強企業安全 生產費用財務管理 ， 維護企業 、 職工以及社會公共利益 ， 根據有關法律和國務院 有關決定，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產 以及道路交通運輸的企業以及其他經濟組織（以下簡稱企業）適用本辦法。 國家對煤炭開采企業和煙花爆竹生產企業另有規定的 ，從其規定 。地熱 、 溫泉 、 礦泉水 、 鹵鹽開采礦山和河道采砂 、 采金船作業 、 小型磚瓦粘土礦等危險 性較小的非煤礦山，不適用本辦法。 第三條 企業應當建立安全生產費用管理制度。 安全生產費用 （ 以下簡稱安全費用 ） 是指企業按照規定標準提取 ， 在成 本中列支 ,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。 第四條 安全費用按照 “ 企業提取、政府監管、確保需要、規范使用 ” 的原則進行財務管理。 第五條 本辦法下列用語的含義是： 礦山開采是指石油和天然氣 、金屬礦 、非金屬礦及其他礦產資源的勘探 和生產、閉坑及有關活動。 建筑施工是指土木工程 、 建筑工程 、 井巷工程 、 線路管道和設備安裝及 裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。 危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（ GB12268 ）和國家有關 部門確定并公布的 《 劇毒化學品目錄 》 的物品 ， 包括軍工生產危險品和民用爆炸 物品等。 道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。 第二章 安全費用的提取標準 第六條 礦山企業安全費用依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原 礦單位產量安全費用提取標準如下： （一）石油，每噸原油 17 元； （二）天然氣，每千立方米原氣 5元； （三）金屬礦山，其中露天礦山每噸 4元，井下礦山每噸 8元； （四）核工業礦山，每噸 22 元； （ 五 ） 非金屬礦山 ， 其中露天礦山每噸 （ 立方米 ） 1元 ， 井下礦山每噸 （立方米） 2元； （六）小型露天采石場，即年采剝總量 50 萬噸以下，且最大開采高度 不超過 50 米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸 0.5 元。 原礦產量不含金屬 、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂 和低品位礦石。 第七條 煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、 有自然發火可能性的礦山、在需要保護的建（構）筑物和鐵路下面開采的礦山 ， 以及其他對安全生產有特殊要求的礦山 ，經省級安全生產監督管理局會同財政廳 （局 ） 核準后 ， 可以在本辦法第六條規定的基礎上提高提取標準 ， 但增加的提取 標準不得超過原提取標準的 50% 。 第八條 建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安 全費用提取標準如下： （一）房屋建筑工程、礦山工程為 2.0% ； （二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為 1.5% ； （ 三 ） 市政公用工程 、 冶煉工程 、 機電安裝工程 、 化工石油工程 、 港口 與航道工程、公路工程、通信工程為 1.0% 。 建筑施工企業提取的安全費用列入工程造價 ， 在競標時 ， 不得刪減 。 國 家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位 ，分包單位不