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財政部 應急部關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知 財資〔2022〕136 號

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財政部 應急部關于印發《企業安全生產費 用提取和使用管理辦法》的通知 財資〔 2022 〕 136 號 各省 、 自治區 、 直轄市 、 計劃單列市財政廳 ( 局 ) 、 應急管 理廳 ( 局 ) , 新疆生產建設兵團財政局 、 應急管理局 , 各中 央管理企業: 為貫徹安全發展 新 理念 , 推動企業落實主體責任 , 加強 企業安全生產投入 , 根據 《 中華人民共和國安全生產法 》 等 法律法規,我們對 2012 年 印發 的《企業安全生產費用提取 和使用管理辦法 》 進行了修訂 , 現予印發 , 自印發之日起施 行。 執行中 如 有問題,請及時反饋我部。 附件:企業安全生產費用提取和使用管理辦法 財 政 部 應 急 部 2022 年 11 月 21 日 1 附件: 企業安全生產費用提取和使用管理辦法 目 錄 第一章 總 則 第二章 企業安全生產費用的提取和使用 第一節 煤炭生產企業 第二節 非煤礦山開采企業 第三節 石油天然氣開采企業 第四節 建設工程施工企業 第五節 危險品生產與儲存企業 第六節 交通運輸企業 第七節 冶金企業 第八節 機械制造企業 第九節 煙花爆竹生產企業 第十節 民用爆炸物品生產企業 第十一節 武器裝備研制生產與試驗企業 第十二節 電力生產與供應企業 第三章 企業安全生產費用的管理和監督 第四章 附則 2 第一章 總 則 第一條 為加強企業安全生產費用管理 , 建立企業安全 生產投入長效機制 , 維護企業 、 職工以及社會公共利益 , 依 據 《 中華人民共和國安全生產法 》 等有關法律法規和 《 中共 中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見 》 、 《 國 務院關于進一步加強安全生產工作的決定》 (國發〔 2004 〕 2 號 ) 、 《 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知 》 (國發〔 2010 〕 23 號 ) 等,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內直接從事 煤炭生產 、 非煤礦山開采 、 石油天然氣 開采 、 建設工程施工 、 危險品生產與儲存 、 交通運輸 、 煙花爆竹生產 、 民用爆炸物 品生產 、 冶金 、 機械制造 、 武器裝備研制生產與試驗 ( 含民 用航空及核燃料 ) 、 電力生產 與供應 的 企業及其他經濟組織 (以下 統 稱企業) 。 第三條 本辦法所稱企業安全生產費用是指企業按照規 定標準提取 , 在成本 ( 費用 ) 中列支 , 專門用于完善和改進 企業或者項目安全生產條件的資金。 第四條 企業安全生產費用管理遵循以下原則: (一 ) 籌措有章 。 統籌發展和安全 , 依法落實企業安全 生產投入主體責任,足額提取。 (二 ) 支出有據 。 企業根據生產經營實際需要 , 據實開 支符合規定的安全生產費用。 3 (三)管理有序。企業專項核算和歸集安全生產費用 , 真實反映安全生產條件改善投入,不得擠占、挪用。 (四 ) 監督有效 。 建立健全企業安全生產費用提取和使 用的內外部監督機制 , 按規定開展信息披露和社會責任報告。 第五條 企業安全生產費用可由企業用于以下范圍的支 出: (一 ) 購置購建 、 更新改造 、 檢測檢驗 、 檢定 校準 、 運 行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出 [不含按照 “ 建 設項目安全設施必須與主體工程同時設計 、 同時施工 、 同時 投入生產和使用 ” ( 以下簡稱 “ 三同時 ” ) 規定投入的安全 設施、設備 ]; (二 ) 購置 、 開發 、 推廣應用 、 更新升級 、 運行維護 安 全生產信息系統 、軟件、 網絡安全 、 技術支出; (三 ) 配備 、 更新 、 維護 、 保養安全防護用品和應急救 援器材、設備支出; (四 ) 企業應急救援隊伍建設 ( 含建設應急救援隊伍所 需應急救援物資儲備 、 人員培訓等方面 ) 、 安全生產宣傳教 育培訓、從業人員發現報告事故隱患的獎勵支出; (五 ) 安全生產責任保險 、 承運人責任險等與安全生產 直接相關的法定保險支出; (六 ) 安全生產檢查檢測 、 評估評價 ( 不含新建 、 改建 、 擴建項目安全評價 ) 、 評審 、 咨詢 、 標準化建設 、 應急預案 4 制修訂、應急演練支出; (七)與安全生產直接相關的其他支出 。 第二章 企業安全生產費用的提取和使用 第一節 煤炭生產企業 第六條 煤炭生產是指煤炭資源開采作業有關活動。 批準進行聯合試運轉的基本建設煤礦 , 按照本節規定提 取使用企業安全生產費用。 第七條 煤炭生產企業依據當月開采的原煤產量,于月 末提取企業安全生產費用。提取標準如下: (一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地 壓礦井噸煤 50 元; (二)高瓦斯礦井,水文地質類型復雜、極復雜礦井 , 容易自燃煤層礦井 噸煤 30 元; (三)其他井工礦噸煤 15 元; (四)露天礦噸煤 5 元。 礦井瓦斯等級劃分執行 《 煤礦安全規程 》 ( 應急管理部 令第 8 號 ) 和 《 煤礦瓦斯等級鑒定辦法 》( 煤安監技裝 〔 2018 〕 9 號 ) 的規定 ; 礦井沖擊地壓判定執行 《 煤礦安全規程 》 ( 應 急管理部令第 8 號 ) 和 《 防治煤礦沖擊地壓細則 》 ( 煤安監
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