國家安全生產監督管理總局令
第 90 號
《建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督管理辦法》
已經 2017 年 1 月 10 日國家安全生產監督管理總局第 1 次
局長辦公會議審議通過,現予公布,自 2017 年 5 月 1 日起
施行。
局 長 楊煥寧
2017 年 3 月 9 日
建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職
業病危害,加強和規范建設項目職業病防護設施建設的監
督管理,根據《中華人民共和國職業病防治法》,制定本
辦法。
第二條 安全生產監督管理部門職責范圍內、可能產生
職業病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建
設項目(以下統稱建設項目)職業病防護設施建設及其監
督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的可能產生職業病危害的建設項目,是指
存在或者產生職業病危害因素分類目錄所列職業病危害因
素的建設項目。
本辦法所稱的職業病防護設施,是指消除或者降低工
作場所的職業病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職
業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者
健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱。
第三條 負責本辦法第二條規定建設項目投資、管理的
單位(以下簡稱建設單位)是建設項目職業病防護設施建
設的責任主體。
建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、
同時施工、同時投入生產和使用(以下統稱建設項目職業
病防護設施 “ 三同時 ” )。建設單位應當優先采用有利于
保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料,職
業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第四條 建設單位對可能產生職業病危害的建設項目,
應當依照本辦法進行職業病危害預評價、職業病防護設施
設計、職業病危害控制效果評價及相應的評審,組織職業
病防護設施驗收,建立健全建設項目職業衛生管理制度與
檔案。
建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 工作可以與安全
設施 “ 三同時 ” 工作一并進行。建設單位可以將建設項目
職業病危害預評價和安全預評價、職業病防護設施設計和
安全設施設計、職業病危害控制效果評價和安全驗收評價
合并出具報告或者設計,并對職業病防護設施與安全設施
一并組織驗收。
第五條 國家安全生產監督管理總局在國務院規定的職
責范圍內對全國建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 實施
監督管理。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依
法在本級人民政府規定的職責范圍內對本行政區域內的建
設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 實施分類分級監督管理,
具體辦法由省級安全生產監督管理部門制定,并報國家安
全生產監督管理總局備案。
跨兩個及兩個以上行政區域的建設項目職業病防護設
施 “ 三同時 ” 由其共同的上一級人民政府安全生產監督管
理部門實施監督管理。
上一級人民政府安全生產監督管理部門根據工作需要,
可以將其負責的建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督
管理工作委托下一級人民政府安全生產監督管理部門實施;
接受委托的安全生產監督管理部門不得再委托。
第六條 國家根據建設項目可能產生職業病危害的風險
程度,將建設項目分為職業病危害一般、較重和嚴重 3 個
類別,并對職業病危害嚴重建設項目實施重點監督檢查。
建設項目職業病危害分類管理目錄由國家安全生產監
督管理總局制定并公布。省級安全生產監督管理部門可以
根據本地區實際情況,對建設項目職業病危害分類管理目
錄作出補充規定,但不得低于國家安全生產監督管理總局
規定的管理層級。
第七條 安全生產監督管理部門應當建立職業衛生專家
庫(以下簡稱專家庫),并根據需要聘請專家庫專家參與
建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 的監督檢查工作。
專家庫專家應當熟悉職業病危害防治有關法律、法規、
規章、標準,具有較高的專業技術水平、實踐經驗和有關
業務背景及良好的職業道德,按照客觀、公正的原則,對
所參與的工作提出技術意見,并對該意見負責。
專家庫專家實行回避制度,參加監督檢查的專家庫專
家不得參與該建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 的評審
及驗收等相應工作,不得與該建設項目建設單位、評價單
位、設計單位、施工單位或者監理單位等相關單位存在直
接利害關系。
第八條 除國家保密的建設項目外,產生職業病危害的
建設單位應當通過公告欄、網站等方式及時公布建設項目
職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控
制效果評價的承擔單位、評價結論、評審時間及評審意見,
以及職業病防護設施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信
息,供本單位勞動者和安全生產監督管理部門查詢。
第二章 職業病危害預評價
第九條 對可能產生職業病危害的建設項目,建設單位
應當在建設項目可行性論證階段進行職業病危害預評價,
編制預評價報告。
第十條 建設項目職業病危害預評價報告應當符合職業
病防治有關法律、法規、規章和標準的要求,并包括下列
主要內容:
(一)建設項目概況,主要包括項
國家安全生產監督管理總局令 第90號《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》