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關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》
的通知
財資〔 2022 〕 136 號
各省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市財政廳 ( 局 ) 、 應急管
理廳 ( 局 ) , 新疆生產(chǎn)建設兵團財政局 、 應急管理局 , 各中
央管理企業(yè):
為貫徹安全發(fā)展新理念 , 推動企業(yè)落實主體責任 , 加強
企業(yè)安全生產(chǎn)投入 , 根據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等
法律法規(guī),我們對 2012 年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取
和使用管理辦法 》 進行了修訂 , 現(xiàn)予印發(fā) , 自印發(fā)之日起施
行。
執(zhí)行中如有問題,請及時反饋我部。
附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
財政部 應急部
2022 年 11 月 21 日
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附件:
企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè)
第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè)
第四節(jié) 建設工程施工企業(yè)
第五節(jié) 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)
第六節(jié) 交通運輸企業(yè)
第七節(jié) 冶金企業(yè)
第八節(jié) 機械制造企業(yè)
第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)
第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應企業(yè)
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督
第四章 附則
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第一章 總 則
第一條 為加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理 , 建立企業(yè)安全
生產(chǎn)投入長效機制 , 維護企業(yè) 、 職工以及社會公共利益 , 依
據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等有關法律法規(guī)和 《 中共
中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見 》 、 《 國
務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 (國發(fā)〔 2004 〕
2 號 ) 、 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》
(國發(fā)〔 2010 〕 23 號 ) 等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事
煤炭生產(chǎn) 、 非煤礦山開采 、 石油天然氣 開采 、 建設工程施工 、
危險品生產(chǎn)與儲存 、 交通運輸 、 煙花爆竹生產(chǎn) 、 民用爆炸物
品生產(chǎn) 、 冶金 、 機械制造 、 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗 ( 含民
用航空及核燃料 ) 、 電力生產(chǎn) 與供應 的 企業(yè)及其他經(jīng)濟組織
(以下 統(tǒng) 稱企業(yè)) 。
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)
定標準提取 , 在成本 ( 費用 ) 中列支 , 專門用于完善和改進
企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理遵循以下原則:
(一 ) 籌措有章 。 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 , 依法落實企業(yè)安全
生產(chǎn)投入主體責任,足額提取。
(二 ) 支出有據(jù) 。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要 , 據(jù)實開
支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
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(三)管理有序。企業(yè)專項核算和歸集安全生產(chǎn)費用 ,
真實反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四 ) 監(jiān)督有效 。 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使
用的內(nèi)外部監(jiān)督機制 , 按規(guī)定開展信息披露和社會責任報告。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用可由企業(yè)用于以下范圍的支
出:
(一 ) 購置購建 、 更新改造 、 檢測檢驗 、 檢定 校準 、 運
行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出 [不含按照 “ 建
設項目安全設施必須與主體工程同時設計 、 同時施工 、 同時
投入生產(chǎn)和使用 ” ( 以下簡稱 “ 三同時 ” ) 規(guī)定投入的安全
設施、設備 ];
(二 ) 購置 、 開發(fā) 、 推廣應用 、 更新升級 、 運行維護 安
全生產(chǎn)信息系統(tǒng) 、軟件、 網(wǎng)絡安全 、 技術支出;
(三 ) 配備 、 更新 、 維護 、 保養(yǎng)安全防護用品和應急救
援器材、設備支出;
(四 ) 企業(yè)應急救援隊伍建設 ( 含建設應急救援隊伍所
需應急救援物資儲備 、 人員培訓等方面 ) 、 安全生產(chǎn)宣傳教
育培訓、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出;
(五 ) 安全生產(chǎn)責任保險 、 承運人責任險等與安全生產(chǎn)
直接相關的法定保險支出;
(六 ) 安全生產(chǎn)檢查檢測 、 評估評價 ( 不含新建 、 改建 、
擴建項目安全評價 ) 、 評審 、 咨詢 、 標準化建設 、 應急預案
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制修訂、應急演練支出;
(七)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出 。
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
批準進行聯(lián)合試運轉的基本建設煤礦 , 按照本節(jié)規(guī)定提
取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當月開采的原煤產(chǎn)量,于月
末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:
(一 ) 煤 ( 巖 ) 與瓦斯 ( 二氧化碳 ) 突出礦井 、 沖擊地
壓礦井噸煤 50 元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質類型復雜、極復雜礦井 ,
容易自燃煤層礦井 噸煤 30 元;
(三)其他井工礦噸煤 15 元;
(四)露天礦噸煤 5 元。
礦井瓦斯等級劃分執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應急管理部
令第 8 號 ) 和 《 煤礦瓦斯等級鑒定辦法 》( 煤安監(jiān)技裝 〔 2018 〕
9 號 ) 的規(guī)定 ; 礦井沖擊地壓判定執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應
急管理部令第 8 號 ) 和 《 防治煤礦沖擊地壓細則 》 ( 煤安監(jiān)
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企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法2022 136號