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企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法2022 136號

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1 關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》 的通知 財資〔 2022 〕 136 號 各省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市財政廳 ( 局 ) 、 應急管 理廳 ( 局 ) , 新疆生產(chǎn)建設兵團財政局 、 應急管理局 , 各中 央管理企業(yè): 為貫徹安全發(fā)展新理念 , 推動企業(yè)落實主體責任 , 加強 企業(yè)安全生產(chǎn)投入 , 根據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等 法律法規(guī),我們對 2012 年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取 和使用管理辦法 》 進行了修訂 , 現(xiàn)予印發(fā) , 自印發(fā)之日起施 行。 執(zhí)行中如有問題,請及時反饋我部。 附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 財政部 應急部 2022 年 11 月 21 日 2 附件: 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 目 錄 第一章 總 則 第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用 第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè) 第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè) 第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè) 第四節(jié) 建設工程施工企業(yè) 第五節(jié) 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè) 第六節(jié) 交通運輸企業(yè) 第七節(jié) 冶金企業(yè) 第八節(jié) 機械制造企業(yè) 第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè) 第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè) 第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應企業(yè) 第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督 第四章 附則 3 第一章 總 則 第一條 為加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理 , 建立企業(yè)安全 生產(chǎn)投入長效機制 , 維護企業(yè) 、 職工以及社會公共利益 , 依 據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等有關法律法規(guī)和 《 中共 中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見 》 、 《 國 務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 (國發(fā)〔 2004 〕 2 號 ) 、 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 (國發(fā)〔 2010 〕 23 號 ) 等,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事 煤炭生產(chǎn) 、 非煤礦山開采 、 石油天然氣 開采 、 建設工程施工 、 危險品生產(chǎn)與儲存 、 交通運輸 、 煙花爆竹生產(chǎn) 、 民用爆炸物 品生產(chǎn) 、 冶金 、 機械制造 、 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗 ( 含民 用航空及核燃料 ) 、 電力生產(chǎn) 與供應 的 企業(yè)及其他經(jīng)濟組織 (以下 統(tǒng) 稱企業(yè)) 。 第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī) 定標準提取 , 在成本 ( 費用 ) 中列支 , 專門用于完善和改進 企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。 第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理遵循以下原則: (一 ) 籌措有章 。 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 , 依法落實企業(yè)安全 生產(chǎn)投入主體責任,足額提取。 (二 ) 支出有據(jù) 。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要 , 據(jù)實開 支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。 4 (三)管理有序。企業(yè)專項核算和歸集安全生產(chǎn)費用 , 真實反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。 (四 ) 監(jiān)督有效 。 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使 用的內(nèi)外部監(jiān)督機制 , 按規(guī)定開展信息披露和社會責任報告。 第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用可由企業(yè)用于以下范圍的支 出: (一 ) 購置購建 、 更新改造 、 檢測檢驗 、 檢定 校準 、 運 行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出 [不含按照 “ 建 設項目安全設施必須與主體工程同時設計 、 同時施工 、 同時 投入生產(chǎn)和使用 ” ( 以下簡稱 “ 三同時 ” ) 規(guī)定投入的安全 設施、設備 ]; (二 ) 購置 、 開發(fā) 、 推廣應用 、 更新升級 、 運行維護 安 全生產(chǎn)信息系統(tǒng) 、軟件、 網(wǎng)絡安全 、 技術支出; (三 ) 配備 、 更新 、 維護 、 保養(yǎng)安全防護用品和應急救 援器材、設備支出; (四 ) 企業(yè)應急救援隊伍建設 ( 含建設應急救援隊伍所 需應急救援物資儲備 、 人員培訓等方面 ) 、 安全生產(chǎn)宣傳教 育培訓、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出; (五 ) 安全生產(chǎn)責任保險 、 承運人責任險等與安全生產(chǎn) 直接相關的法定保險支出; (六 ) 安全生產(chǎn)檢查檢測 、 評估評價 ( 不含新建 、 改建 、 擴建項目安全評價 ) 、 評審 、 咨詢 、 標準化建設 、 應急預案 5 制修訂、應急演練支出; (七)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出 。 第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用 第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè) 第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。 批準進行聯(lián)合試運轉的基本建設煤礦 , 按照本節(jié)規(guī)定提 取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。 第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當月開采的原煤產(chǎn)量,于月 末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下: (一 ) 煤 ( 巖 ) 與瓦斯 ( 二氧化碳 ) 突出礦井 、 沖擊地 壓礦井噸煤 50 元; (二)高瓦斯礦井,水文地質類型復雜、極復雜礦井 , 容易自燃煤層礦井 噸煤 30 元; (三)其他井工礦噸煤 15 元; (四)露天礦噸煤 5 元。 礦井瓦斯等級劃分執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應急管理部 令第 8 號 ) 和 《 煤礦瓦斯等級鑒定辦法 》( 煤安監(jiān)技裝 〔 2018 〕 9 號 ) 的規(guī)定 ; 礦井沖擊地壓判定執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應 急管理部令第 8 號 ) 和 《 防治煤礦沖擊地壓細則 》 ( 煤安監(jiān) 技裝 〔 20
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