國家安全生產監督管理總局 規章 國 國家安全生產監督管理總局發布 - 1 - 小型露天采石場安全管理與監督檢查規定 （ 201 1 年 5 月 4 日國家安全生產監督管理總局令 第 39 號公 布，自 2011 年 7 月 1 日起施行；根據 2015 年 5 月 26 日國家安 全生產監督管理總局令第 78 號修正） 第一章 總則 第一條 為預防和減少小型露天采石場生產安全事故 ， 保障 從業人員的安全與健康，根據《安全生產法 》、《礦山安全法 》、 《安全生產許可證條例》等有關法律、行政法規，制定本規定 。 第二條 年生產規模不超過 50 萬噸的山坡型露天采石作業 單位（以下統稱小型露天采石場）的安全生產及對其監督管理 ， 適用本規定。 開采型材和金屬礦產資源的小型露天礦山的安全生產及對 其監督管理，不適用本規定。 國家安全生產監督管理總局 規章 國 國家安全生產監督管理總局發布 - 2 - 第三條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門對 小型露天采石場的安全生產實施監督管理 。 所轄區域內有小型露 天采石場的鄉 （ 鎮 ） 應當明確負責安全生產工作的管理人員及其 職責。 第二章 安全生產保障 第四條 小型露天采石場主要負責人對本單位的安全生產 工作負總責 ， 應當組織制定和落實安全生產責任制 ， 改善勞動條 件和作業環境，保證安全生產投入的有效實施。 小型露天采石場主要負責人應當經安全生產監督管理部門 考核合格并取得安全資格證書。 第五條 小型露天采石場應當建立健全安全生產管理制度 和崗位安全操作規程，至少配備一名專職安全生產管理人員。 安全生產管理人員應當按照國家有關規定經安全生產監督 管理部門考核合格并取得安全資格證書。 第六條 小型露天采石場應當至少配備一名專業技術人員 ， 或者聘用專業技術人員 、 注冊安全工程師 、 委托相關技術服務機 構為其提供安全生產管理服務。 國家安全生產監督管理總局 規章 國 國家安全生產監督管理總局發布 - 3 - 第七條 小型露天采石場新進礦山的作業人員應當接受不 少于 40 小時的安全培訓，已在崗的作業人員應當每年接受不少 于 20 小時的安全再培訓。 特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全技術培 訓并考核合格，取得特種作業操作證書后，方可上崗作業。 第八條 小型露天采石場必須參加工傷保險 ， 按照國家有關 規定提取和使用安全生產費用。 第九條 新建 、 改建 、 擴建小型露天采石場應當由具有建設 主管部門認定資質的設計單位編制開采設計或者開采方案 。 采石 場布置和開采方式發生重大變化時 ， 應當重新編制開采設計或者 開采方案，并由原審查部門審查批準。 第十條 小型露天采石場新建 、 改建 、 擴建工程項目安全設 施應當按照規定履行設計審查程序。 第十一條 小型露天采石場應當依法取得非煤礦礦山企業 安全生產許可證 。未取得安全生產許可證的 ，不得從事生產活動 。 在安全生產許可證有效期內采礦許可證到期失效的 ， 小型露 天采石場應當在采礦許可證到期前 15 日內向原安全生產許可證 頒發管理機關報告，并交回安全生產許可證正本和副本。 第十二條 相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應當大 于 國家安全生產監督管理總局 規章 國 國家安全生產監督管理總局發布 - 4 - 300 米 。 對可能危及對方生產安全的 ， 雙方應當簽訂安全生產管 理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施 ， 指定專門人員進行安全檢查與協調。 第十三條 小型露天采石場應當采用中深孔爆破 ， 嚴禁采用 擴壺爆破 、 掏底崩落 、 掏挖開采和不分層的 “ 一面墻 ” 等開采方 式。 不具備實施中深孔爆破條件的 ， 由所在地安全生產監督管理 部門聘請有關專家進行論證 ， 經論證符合要求的 ， 方可采用淺孔 爆破開采。 小型露天采石場實施中深孔爆破條件的審核辦法 ， 由省級安 全生產監督管理部門制定。 第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機進行采礦作業 的，臺階高度不得超過挖掘機最大挖掘高度。 第十五條 小型露天采石場應當采用臺階式開采 。 不能采用 臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。 分層開采的分層高度 、 最大開采高度 （ 第一分層的坡頂線到 最后一分層的坡底線的垂直距離 ） 和最終邊坡角由設計確定 ， 實 施淺孔爆破作業時 ， 分層數不得超過 6 個 ， 最大開采高度不得超 過 30 米 ； 實施中深孔爆破作業時 ， 分層高度不得超過 20 米 ， 分 國家安全生產監督管理總局 規章 國 國家安全生產監督管理總局發布 - 5 - 層數不得超過 3 個，最大開采高度不得超過 60 米。 分層開采的鑿巖平臺寬度由設計確定 ， 最小鑿巖平臺寬度不 得小于 4 米。 分層開采的底部裝運平臺寬度由設計確定 ， 且應當滿足調車 作業所需的最小平臺寬度要求。 第十六條 小型露天采石場應當遵守國家有關民用爆炸物 品和爆破作業的安全規定 ， 由具有相應資格的爆破作業人員進行 爆破 ， 設置爆破警戒范圍 ， 實行定時爆破制度 。 不得在爆